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索引號:  GSDB0101-2019-003 主題分類: 
發文機關:  電力路 發文文號:  電街辦發〔2019〕197號
成文日期:  2019年12月06日 09時54分 發布日期:  2019-12-11
發布機構:  電力路街道辦事處 瀏覽次數: 
電力路街道關于上報《電力路街道2019年食品藥品安全工作總結》的報告
網絡編輯:電力路街道辦事處  作者:  字體:

區食安辦:

現將《電力路街道2019年食品藥品安全工作總結》隨文上報,不妥之處,請批評指正。 2019年,電力路食藥所在平川區市場監督管理局和電力路街道辦的雙重管理和指導下,牢固樹立“以人民為中心”的發展理念,緊緊圍繞“提升食品藥品安全水平”這個總體目標,踐行“四個最嚴”,積極落實“黨政同責”,以“四有兩責”筑牢食品監管根基,牢牢守住不發生重大食品安全責任事故的底線,做到源頭嚴防、過程嚴管、風險防控,持之以恒抓好食品藥品安全監管工作,確保老百姓“舌尖上的安全”?,F就我所2019年工作進展情況總結如下:

一、基本情況

(一)深化“放管服”改革。事中事后監管水平不斷提高?!胺拧背龌盍蛣恿?,“管”處公平和秩序,“服”出便利和品質。在保障食品安全的前提下進一步簡化許可程序,優化辦事流程,精簡申報材料,創新服務模式,全面推行告知承諾制。2019年,我所食品經營主體636家,其中餐飲200家,流通333家,小作坊45家,生產企業3家;藥械經營使用單位30家,化妝品25家,現已全部建檔,分類存放,實行“一戶一檔”管理。為了明確目標、落實責任,全面推行網格化監管。根據轄區地理位置,將轄區劃分為四片,進行分片管理,實行A、B雙崗責任制,責任到人。

二、突出日常監管,強化監管舉措,提升食品藥品監管工作效能

一是開展食品進貨查驗大整治。食品經營者建立食品進貨查驗記錄制度,是構建食品生產經營全過程監管鏈條和追溯體系的重要保證,食品經營者應嚴格落實進貨查驗記錄制度,進貨索取電子一票通,執法人員主要采取日常巡查、監督抽查、網上巡查等方式,加大對進貨查驗記錄和索證索票的檢查力度,對不落實或落實不好的食品經營者,執法人員及時規范引導,要求積極整改,情節嚴重的執法人員現場下發責令改正通知書,要求限期整改,三是開展食品經營單位和集貿市場的整治。針對食品經營單位食品類別比較多等問題。我所按照“分類監管,防打結合,標本兼治,綜合治理”的方針,針對性細化監管措施,主要抓好乳制品、肉制品、嬰幼兒配、茶葉專項整治。實提高轄區食品安全。四是推行電子追溯平臺,強化記分管理:我所嚴格按照甘肅省食品生產經營違法違規行為記分管理辦法,對以取得食品生產、流通、餐飲服務許可證的食品生產經營者違法違規行為實行記分,并將記分管理與企業自查自糾結合起來,對企業自查自糾并及時整改的問題,可以從輕處罰,并監督整改到位,可以不予記分;同時,我所監管人員把記分管理與監督核查相結合,對食品經營者應發現而未發現,應糾正而未糾正的問題,予以處罰,并予以記分,對記分的食品經營單位當場送達《食品生產經營者違法違規行為記分告知單》告知違法違規行為記分值情況和有關要求,截止目前,我所對200家餐飲服務單位,330家流通單位填送達了違法違規行為告知單。五是開展食品快檢工作 :重點選擇生鮮肉、熟肉制品、水果、蔬菜產品等消費者量大的食品為快檢對象。2019年我所共開展食品快檢300批次。

三、開展專項整治、提升食品安全水平

在日常監管的同時,根據市、區局安排我們重點進行了以下幾項專項整治工作。

1、開展“非洲豬瘟”專項檢查,對轄區內各大超市、蔬菜經銷店、火鍋店、麻辣燙店、生肉經銷店逐門逐戶進行非洲豬瘟病毒陽性的各批次產品的排查,檢查餐飲店200家,張貼“三書一臺賬”200份,日常監管記錄360份。

2、開展“五毛食品”整治工作、校園周邊食品安全專項檢查、流動小攤點整治等一系列的專項檢查,加強與教育、城管等部門的溝通配合,推行“錯時執法”,利用上學、放學時間對世紀大道、樂雅小學食品經營攤點展開集中整治。確保監管無縫隙、檢查無死角,形成渠道暢通、配合密切、齊抓共管的監管格局,有效鞏固整治成果。不定時對學校食堂反復檢查,對查出的問題責令其限期整改并做好回頭看;根據省局關于校園及周邊禁止銷售“辣條”的公告,我們對轄區內學校及校園周邊200米范圍內的所有食品銷售經營戶進行責任約談、簽訂承諾書、清理清查,共下架封存辣條、五毛食品100公斤?,F校園及周邊200米范圍內的食品銷售單位均再未銷售辣條及五毛食品。9月中旬對學校幼兒園食堂負責人和操作人員進行了業務培訓和約談。嚴禁學校及托幼機構食堂加工制作冷葷、涼菜,禁止使用散裝食用油、醋和醬;嚴禁使用化學消毒方法對餐飲具進行消毒,每日應做好食品留樣記錄;實施校園食品安全守護行動;嚴格落實學校食品安全校長(園長)責任制,學校相關負責人陪餐制度,保證學生營養餐質量。提升公眾食品安全素養,改變不潔飲食習慣;倡導合理膳食,提倡“減鹽、減油、減糖”。

3、根據三部委45號令第二十條規定,對平川中學11家商戶已整合成一家,中恒學校9家商戶已停業。

4、開展網絡餐飲服務食品安全專項整治、根據《甘肅省白銀市平川區人民檢察院檢察建議書》提出的建議,電力路食藥所開展網絡餐飲服務食品安全專項整治活動,調查摸底、全面清查,嚴厲查處無證經營行為、線上線下不一致行為、超范圍從事餐飲服務經營行為、違法違規操作行為??繉嵕W絡餐飲服務第三方平臺提供者主體責任,督促入網餐飲服務提供者嚴格落實合法合規經營、信息公開等食品安全主體責任。加大執法力度,嚴管重罰,進一步消除了轄區重點環節、重點領域、重點品種食品安全隱患,從而切實保障了人民群眾的飲食安全

5、7月份對轄區620戶食品經營戶進行了責任大約談和食品安全知識培訓。

6、開展了以“隴原護老”專項行動為內容的保健品欺詐和虛假宣傳整治工作、“茶葉”專項整治

7、結合創城工作開展食品生產經營單位衛生狀況整治。要求食品經營單位場所環境必須保持干凈整潔,加工操作人員必須穿戴干凈整潔衣帽,從事直接入口的食品從業人員必須戴口罩,從業人員必須佩帶健康合格證明上崗,將衛生管理的具體要求和措施落實到食品經營的各個環節,通過衛生狀況大整治,徹底改變個別經營單位環境臟、亂、差的狀況,消除影響食品安全的衛生隱患,提升經營單位安全管理水平。

8、對轄區3家生產類企業,按照評定風險等級完成相應的監督頻次,進行日常監管,與3家生產企業簽訂了安全生產責任書?,F只有賽諾生物在生產,其余兩家均已停產。對食品加工小作坊監管:現場督促、指導小作坊改善生產場所環境,共檢查小作坊45家,有問題2家,下達責令改正通知書2份,限期責令限期改正,并將整改情況抄送我所備案。三是按照“五?!币笠幏妒称诽砑觿┑拇娣藕褪褂?。在達到預期的效果下盡量降低在食品中的用量。四是對食品生產加工小作坊食品安全管理員進行責任約談,共約談45人次。嚴格要求小作坊按照《甘肅省食品小作坊小經營店小攤點監督管理條例》要求,存在場所環境衛生差、生產加工設施、設備不足,上、下水不暢通的經營單位,應按新的要求按時完成整改。

9、積極處理投訴舉報,截止目前共處理61件投拆舉報案件。

四、落實大氣污染防控工作,狠抓餐飲業煤改氣、油煙凈化器裝置,加強餐廚廢棄物處置管理。

一是繼續推進“煤改氣”,目前煤改氣已全面完成,有效控制燃煤污染問題,促進環境空氣質量得到較大改善。加強對違規使用煤的餐飲經營單位重點巡查,防止回潮現象發生,擴大并鞏固“煤改氣”成效,打好藍天保衛戰。

二是在餐飲油煙污染治理方面,重點對轄區內新增餐飲業和前期存在污染問題的餐飲油煙凈化器的安裝及使用情況進行檢查,督促安裝油煙凈化設備200家,督促做好油煙凈化器清洗、維護,確保油煙凈化效果,抓好油煙污染治理工作,要在“有”“用”“管”上下功夫,堅持做到“有”要保證,油煙凈化器裝置做到應裝盡裝;“用”要規范,油煙必須凈化裝置排出,凈化裝置要定期清洗維護;“管”要跟上,要加強管理,保障正常使用。

三是持續開展餐飲業專項整治,不斷規范餐廚廢棄物管理,在餐廚廢棄物管理方面,按照橫向到邊,縱向到底的排查整治要求,不斷完善餐廚廢棄物管理。通過入戶講解、宣傳,督促整改等方式向餐飲經營者進行餐廚廢棄物規范處置的重要性,增強對餐廚廢棄物統一無害化處置的思想認識。截止目前和振華公司簽訂餐廚廢棄物協議書達到100%。

五、黨風廉政建設及掃黑除惡工作

(一)堅持一手抓食品藥品監管工作,一手抓黨風廉政建設工作。使黨風廉政建設和食品藥品監管工作有機統一。把黨風廉政建設與業務工作一起落實,并簽訂了黨員相關承諾書,真正做到了看好自己的門、辦好自己的事、管好自己的人、照章辦事、文明執法和廉潔執法。

(二)積極開展“掃黑除惡”專項工作。按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂”的總要求,我所充分發揮市場監管的作用,重點排查欺行霸市、強買強賣、制售假冒偽劣商品等涉黑涉惡線索。把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務抓緊、抓實、抓好,確保抓掃黑除惡專項斗爭取得實效。一是建立線索登記臺賬,加強信息報送工作,并由區局統一收集、上報;二是結合日常執法檢查工作,進行全面摸排涉黑涉惡線索,做到全覆蓋,不留死角。三是加強宣傳引導,我所始終持續保持高壓態勢,開展多形式、多渠道的宣傳,進一步擴大掃黑除惡專項斗爭的社會影響力。充分發動和依靠群眾,打一場掃黑除惡的人民戰爭。四是加強與公安機關、政法部門等執法部門的聯系與協作,及時報送和移交不屬于本部門管轄的案件線索。截至目前,未接到掃黑除惡舉報線索。

六、 存在的問題

(一)食品安全監管工作難度大,食品種類繁多,形態各異,需要大量的監管力量,進行細致認真的監管。僅靠現有的執法人員,難以做到全面、實時的監管。

(二)監管對象素質參差不齊,對食品藥品安全問題沒有引起足夠重視。食品經營從業人員食品安全意識淡薄,部分餐飲店的食品加工場所衛生狀況差,對檢查人員提出的整改意見熟視無睹。個別業主未取得合法有效的資質便開始營業,對監管工作不理解、不配合。

(三)部分食品經營者責任意識不強,進貨查驗制度未落實,索票索證不全。

(四)裸裝食品的管理有待規范和加強。食品門店存在裸裝食品防塵防蠅措施不到位,部分裸裝食品沒有注明生產日期和保質期,消費者不能清楚辨別,需加強指導和管理。

(五)機構改革后所里業務數量之多,監督對象之廣,法規條款之細,辦案要求之高,管理范圍之寬。新的業務知識匱乏,難以做到有效監管。

(六)學校周邊小攤販隨意流動性特別強,清理工作難度特別大。

七、2020年工作計劃

1、加強學習和培訓,全面提升執法人員水平,堅持以提高監管隊伍的思想政治素質、業務素質和作風效能建設為入手,加強業務知識培訓,全面提升執法人員的綜合執法技能。

2、繼續推進食品生產、流通及餐飲服務食品安全監管的規范和整頓工作,一是健全以“雙隨機一公開”監管為基本手段,以重點監管為補充,以信用監管為基礎的新型監管機制。二是繼續開展食品安全各項整治活動。把專項整治與日常監督工作有機結合起來,嚴厲打擊各類食品違法違規行為。

3、重點加強對學校食堂及校園周邊的日常監管和辣條五毛食品的清理工作。

4、作風建設永遠在路上,繼續加強黨風廉政建設。加大教育監督力度,堅持依法行政;認真執行“八項規定”,嚴抓隊伍管理,促進職工干部廉潔自律,不斷樹立食品藥品監管人的新形象。

5、機構改革整合期間毫不松懈抓好食品藥品安全監管工作,確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷,確保平穩過渡。

6、加強食品安全監管,開展網上巡查。

7、完成街道及區市場監管局下達的其他工作。

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